高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 夺取全面建成小康社会伟大胜利

市十七届人大五次会议隆重开幕

崔洪刚曲锋周桂萍出席 张涛作政府工作报告 唐福泉主持

1月9日上午，泰安市第十七届人民代表大会第五次会议在泰山国际会展中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民重托，汇聚一堂，积极履职，奋力开创泰安高质量发展新局面。

大会主席团常务主席、执行主席崔洪刚、唐福泉、张书盈、王淑玲、陶长江、刘学保、曹步山在主席台前排就座。

张涛、曲锋、周桂萍在主席台就座。

唐福泉主持大会。

上午9时，大会开幕，全体起立，会场响起雄壮的国歌声。在417名到会代表的热烈掌声中，张涛代表市政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告分四个部分:2019年工作回顾；2020年经济社会发展总体要求和主要目标；2020年政府工作重点任务；建设人民满意的服务型政府。

张涛说，过去的一年，是泰安发展史上不平凡的一年。面对多种困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，在中共泰安市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，积极寻标对标，全力“七赛七比”，勇做新时代泰山“挑山工”，推动高质量发展迈出坚实步伐，经济运行平稳向好，动能转换全面起势，双招双引力度加大，改革开放不断深化，乡村振兴加快实施，城市面貌持续改善，三大攻坚强力推进，民生福祉持续增进，政府效能不断提升，我市综合竞争力进一步提升，在中国城市品牌评价百强中位列第38位，中国百强城市排行中位列第63位，获评中国投资环境百佳城市、中国企业营商环境十佳城市。

张涛说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是省委确定的“重点工作攻坚年”。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，聚焦全省“八大发展战略”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，勇做新时代泰山“挑山工”，扎实开展重点工作攻坚行动，坚决打赢三大攻坚战，培育动能转换新引擎，集聚高质量发展新优势，推动经济社会发展争先进位，实现“十三五”规划圆满收官，为“十四五”良好开局奠定坚实基础，以优异成绩为全面建成小康社会作出积极贡献。

张涛说，今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长2%，规模以上工业增加值增长5%左右，固定资产投资增长3%左右，社会消费品零售总额增长4%以上，外贸进出口稳定增长；城镇登记失业率控制在3.5%以内；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右；全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

张涛说，做好今年政府工作，实现全年经济社会发展目标，我们要在市委的坚强领导下，切实站在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的高度，全面贯彻中央“六稳”工作要求，深入落实全省“八大发展战略”，坚持好目标导向、问题导向、结果导向和制度导向，确保各项工作更贴近大局、更富有成效。要在加快动能转换上狠下功夫，聚焦产业兴市，着力构建泰安特色现代产业体系，大力发展优势产业集群，用好动能转换平台，做强做大骨干企业，加快重点项目建设。要在推进双招双引上狠下功夫，立足“10+1”产业、产业集群、交通基础设施三个重点领域，瞄准世界500强、中国500强两个重点目标，向“十强”产业和“四新经济”集中，强化以商招商、平台招商、专业招商和人才招引。要在实施乡村振兴上狠下功夫，按照“五大振兴”要求，深入推进“1215”先行工程，奋力谱写乡村振兴齐鲁样板泰安篇章。要在打赢三大攻坚战上狠下功夫，坚决打赢精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战和防范化解重大风险攻坚战。要在提升区域规划上狠下功夫，深入实施《泰安市城乡一体空间发展战略规划》，加快编制《泰安市国土空间总体规划》和生态保护、产业发展、市政设施、道路交通、公共服务、综合防灾等专项规划。要在改善城市品质上狠下功夫，继续打通断头路、丁字路，开工一批东西南北方向快速交通通道；因地制宜推进冬季清洁取暖，加大湿地公园建设力度，持续开展绿荫行动，全面推进垃圾分类，实施小区物业管理攻坚工程，深入推进全国文明城市创建。要在加快改革开放上狠下功夫，健全完善开发区“管委会+公司”运行机制，加强以管资本为主的国资监管体制建设，深化财税体制改革，全面推开公益类事业单位改革，深化供销社综合改革，实施好国际市场开拓百展计划和重点展会计划，做大做强企业公共海外仓。要在增进民生福祉上狠下功夫，继续筛选确定一批民生实事，落实就业优先政策，健全社会保障体系，提升教育发展质量，健全医疗卫生服务，发展文化体育事业，加强和创新社会治理。围绕完成上述重点任务，必须强化科技创新、金融资金、资源要素、绿色发展、营商环境等“五大发展支撑”。

张涛说，全面建成小康社会，对政府工作提出了新的更高要求，我们要始终坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，加快建设法治、诚信、创新、务实、清廉的人民满意的服务型政府。

张涛最后说，决胜全面小康的前进号角已经吹响，正如攀登“十八盘”，昂首眺望，山顶就在前方，必须脚踏实地不懈攀登。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，在中共泰安市委的坚强领导下，与时间赛跑，用奋斗作答，同心同德干事业，攻坚克难抓落实，勇做新时代泰山“挑山工”，携手向着第一个百年目标奋勇前进，共创泰安更加美好的明天！

会议书面印发了关于泰安市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告、关于泰安市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告，一并提请代表审查。

出席大会并在主席台就座的还有:郭德文、李灿玉、郝红、宋洪银、高尚山、刘洪海、鞠向群、成丽、赵德健、袁久党、朱旭光、朱云三、苏金森、徐恩虎、张庆明、刘君、王昌元、姚霆、马纯勇、程明、孙岱峰、张敬茂、李洪峰、张知平、张树禹、高儒林、李秀兰、唐家品、白玉翠、支建立、林华勇、辛显明、吕军德、亓利群、王光锋和大会主席团其他成员以及各民主党派主要负责人。

出席市政协十三届四次会议的委员、市直有关方面负责人等列席会议。